国家安全部：如何将战略产业“维生素”牢牢掌握在自己手中？

2023/12/4 14:42

文章来源：国家安全部公众号
关键矿产，是指对新材料、新能源、新一代信息技术、人工智能、生物技术、高端装备制造、国防军工等先进产业具有不可替代重大用途的金属元素及其矿床，是支撑能源转型、技术进步和产业升级的关键物质基础。如同人类生活离不开维生素，关键矿产也被称为战略产业的“维生素”，事关国家发展和国家安全。

关键矿产为何如此重要？

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。关键矿产资源更是服务新兴产业发展的重要基础，是资源安全保障的重中之重。

21世纪以来，锂、镓、锗、稀土等稀有矿产资源的应用加工，助推了新能源、半导体、人工智能、航空航天等战略性新兴产业的蓬勃发展。例如，锂提升了电池能量密度和循环使用能力，推动了新能源汽车的能源变革；锂的同位素6Li是制造氢弹不可缺少的原料，在核反应堆中充当控制棒冷却剂和传热介质；锂基陶瓷已用于研发新型植入式起搏器和人工关节；钨具有高熔点、高密度和低电阻的特性，常用于先进传感器和工业切割工具；钴在航空航天领域应用广泛，火箭发动机的叶片、叶轮、管道和耐热部件均离不开它。

越是尖端技术广泛应用的行业，对关键矿产的依赖度就越高。随着我国进入战略性新兴产业引领经济绿色低碳发展的关键时期，战略性关键矿产已成为加快建设现代产业体系、推动经济高质量发展的重要引擎，直接关乎国家安全。

关键矿产争夺战愈演愈烈

近年来，随着全球能源转型、新一轮科技革命和产业变革向纵深推进，关键矿产已成为全球主要大国战略博弈的新领域，呈现出竞争品类高度重叠、地缘布局角力明显、各方资本争夺加剧、资源保护主义抬头等新趋势。

围绕关键矿产的竞争之所以迅速白热化，直接原因是快速增长的需求和缓慢增长的供应之间缺口日益扩大，根本原因在于关键矿产资源的稀缺性和垄断性。

从供给层面来看，关键矿产资源储量有限，分布极不均衡。据中国社科院世界经济与政治研究所统计数据显示，全球战略性关键矿产资源高度集中在少数国家。

从需求层面看，主要经济体战略性关键矿产需求重合度较高。我国公布的关键矿产清单与美国有21种（类）重合，与欧盟有17种（类）重合。
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