2023-07-20 来源： 长江有色金属网 发布人: tongwj

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摘要： 外媒7月19日消息，据悉，从津巴布韦富含锂的岩石到刚果民主共和国的钴，非洲贸易伙伴对清洁能源技术至关重要的矿物的需求日益增长，这是全球从导致地球变暖的化石燃料向绿色转型的一部分。

外媒7月19日消息，据悉，从津巴布韦富含锂的岩石到刚果民主共和国的钴，非洲贸易伙伴对清洁能源技术至关重要的矿物的需求日益增长，这是全球从导致地球变暖的化石燃料向绿色转型的一部分。

然而，在一个长期被所谓的“资源诅咒”所困扰的大陆——例如，拥有丰富石油或铜是所有电力相关技术不可或缺的元素，而钕等稀土元素则用于为电动汽车电机和涡轮机提供动力的永磁体。

自2013年以来，刚果民主共和国断断续续地禁止铜和钴精矿出口，以鼓励国内加工，但它定期发布豁免禁令。

然而，根据NRGI的分析，要使出口禁令真正惠及非洲国家，各国政府必须将处理能力及其所有权转移到当地，并利用其可再生能源能力为其提供动力。

智库SAIIA说，非洲只有很小一部分矿产储量是在非洲大陆进行加工的，而全球领先的矿产加工大国中国的钴、铜、锂和镍的冶炼比例分别为73%、40%、59%和67%。

政策智库Imani Africa首席执行官Franklin Cudjoe表示，在当地没有能力和资金加工关键矿产的情况下，全面禁止出口会适得其反。

他强调了2022年刚果民主共和国与赞比亚之间的一项协议，该协议将由私人和公共资金支持，在两国建立电动汽车和电池经济特区。他表示，这是其他非洲国家政府在从出口转向国内加工的过程中可以探索的一个模式。

非洲联盟和其他区域机构正在制定《非洲绿色矿产战略》，其目的除其他外，是改善采矿管理和体制，并建立一个更具吸引力的投资环境。

NRGI的Olang强调了非洲国家间区域合作的重要性，他说:“这只是一张纸，但它非常重要……重要的下一步是如何将这一战略转化为实际战略。”

来自欧盟的担忧

非洲国家的资源出口禁令引发了欧盟的担忧，欧盟正在寻找替代中国和俄罗斯的矿产贸易伙伴，以期在2050年前实现气候中和。

欧盟委员会发言人表示，纳米比亚最近禁止某些关键矿物出口的举动可能违反双边贸易文书和世界贸易组织(WTO)法律。

今年6月，纳米比亚政府禁止出口未经加工的锂和其他矿物，大约8个月前，该国与欧盟签署了一份谅解备忘录，以开发其稀土矿物和可再生氢的供应。

欧盟委员会发言人表示，欧盟打算密切关注事态发展，并就敲定欧盟-纳米比亚可持续原材料伙伴关系进行“建设性对话”。

为了应对供应中断的风险，欧盟今年3月公布了《关键原材料法案》(Critical Raw Materials Act，简称CRMA)，旨在通过推动刚果民主共和国等国的国内矿产产业，降低欧盟对单一供应商的依赖。

负责推动该法案通过立法程序的德国籍欧盟议员尼古拉·比尔说，这项政策为欧盟提供了一个与非洲国家在更平等的基础上携手合作的机会。

她说:“欧盟不应该扮演道德权威的角色，而应该向感兴趣的国家提供长期的原材料和价值链伙伴关系，而不是像中国或俄罗斯所追求的那样，提供单方面有利可图的协议。”

NRGI的斯克菲尔德说，非洲国家还应该向贸易伙伴寻求帮助，改善税收政策和征税，以满足福利需求，并为可再生能源提供资金。

奥朗表示，归根结底，本地投资比试图与中国竞争更重要。

“非洲不应该为中国的加工而烦恼，”他表示。“我们应该为如何利用我们的矿产来造福我们的人民而烦恼。”

(文/金·哈里斯伯格、乔安娜·吉尔、布科拉·阿德巴约;基兰·吉尔伯特、梅根·罗琳编辑)

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