欧盟CBAM法案发布,钢铁业准备好了吗?
时间:2023-07-06
作者:
来源:中国国际贸易促进委员会冶金行业分会
欧盟CBAM法案发布,钢铁业准备好了吗?
2023/7/6 14:48
欧盟碳边境调节机制(CBAM),即欧盟为减少境内外企业在碳排放成本上的不对称和碳泄漏(在严格的减排政策下,本土企业向减排政策宽松的国家转移的现象)而出台的碳关税政策,自2019年首次提出后,经历数次修订、谈判,于2023年4月18日在欧洲议会全体会议上获得通过;2023年4月25日,CBAM法案文本在欧盟理事会获得正式批准。
2023年5月16日,CBAM法规案文被正式发布在《欧盟官方公报》(Official Journal of the European Union)上,标志着CBAM正式走完所有立法程序,成为欧盟法律。6月13日,欧委会发布过渡阶段CBAM的实施条例草案,并启动征求意见工作。
CBAM立法进程及实施进程如表1及表2所示。CBAM将于2023年10月1日起正式实施,2023年10月1日—2025年12月31日为过渡期,其间进口商只需报告进口产品的数量及其相应的碳含量,并不需要购买相应的进口许可;自2026年开始正式征收后,免费碳配额逐步降低,直至2034年完全取消。
的产物,与欧盟碳市场处于同一体系内,即数据收集、基准值、纳入行业等将与碳市场保持一致。CBAM首批仅覆盖了欧盟认为最容易造成碳泄漏的行业,预计到2030年前欧盟碳市场涵盖的所有商品都将被纳入CBAM的适用范围。未纳入欧盟碳市场的行业,原则上不会受到CBAM影响。<br>
<br>
<strong>收取对象。</strong>欧盟碳市场配额分配、履约的主体均为控排企业,碳市场成本由控排企业直接承担,控排企业因降碳而产生的收益同样直接反馈到碳市场成本中(减排量越大,需要购买的碳配额就越少)。CBAM不直接向非欧盟生产企业征收碳关税,而是由进口商支付给欧盟,进口产品的碳排放强度越小,进口商承担的CBAM成本就越小;CBAM成本由进口商传导到上游生产企业。届时,碳关税不仅会直接压低进口产品价格,还会使欧盟客户更关注产品的低碳竞争力,可能造成欧盟钢铁及钢铁制品市场竞争的重新洗牌。<br>
<br>
<strong>收取方式。</strong>进口商需购买CBAM证书来支付进口商品隐含的碳排放量,但并非是全额支付,而是要扣减该商品在欧盟碳市场中可获得的免费配额量。即在单位产品碳排放强度相同的前提下,非欧盟钢企和欧盟钢企需要额外支付碳成本的排放量是一致的,差别在于,欧盟钢企的碳成本取决于欧盟碳市场的交易价格和免费配额拍卖价格,随市场实时波动;非欧盟企业所需支付的单价,即CBAM证书价格将结合一段时期的均价制定,如果非欧盟企业在本国碳市场支付了碳成本,则这部分金额会被相应扣减。<br>
<img alt=)
免责声明:本网站部 分文章和信息来源于互联网,本网转载出于传递更多信息和学习之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如转载稿涉及版权等问题,请立即联系管理
员,我们会予以更改或删除相关文章,保证您的权利。对使用本网站信息和服务所引起的后果,本网站不作任何承诺。